13.03.2011
Proiect de lege privind reorganizare Ministerului Administratiei si Internelor
PARLAMENTUL ROMANIEI
CAMERA DEPUTATILOR SENATUL
LEGE
privind unele masuri speciale necesare pentru incadrarea in bugetul aprobat
Ministerului Administratiei și Internelor pe anul 2011
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege:
Art.1. - (1) Numarul de posturi ocupate de polițiști, cadre militare in activitate, soldati și gradati voluntari, preoti militari, functionari publici și personal contractual din Ministerul Administratiei și Intemelor se reduce, la nivelul ordonatorilor de credite, astfel incat sa se asigure, pentru anul 2011, incadrarea in cheltuielile bugetare și in numarul maxim de posturi aprobate, potrivit legii.
(2) Analiza posturilor care fac obiectul reducerii prevazute la alin.(1) se realizeaza potrivit reglementarilor in vigoare care stabilesc organizarea și functionarea Ministerului Administratiei și Intemelor.
Art.2. - (1) Incepand cu data reducerii posturilor in conditiile prezentei legi, persoanele abilitate potrivit normelor de competenta privind gestiunea resurselor umane in Ministerul Administratiei și Intemelor, propun sau, dupa caz, dispun reducerea corespunzatoare a numarului de personal, dupa cum urmeaza:
a) in cazul polițiștilor, prin incetarea raporturilor de serviciu in temeiul prevederilor art. 69 alin.(I) lit. j) din Legea nr.360/2002 privind Statutul politistului, cu modificarile și completarile ulterioare, tara aplicarea art.71 alin.( 1) lit. a) din același act normativ;
b) in cazul cadrelor militare in activitate, prin trecerea in rezerva sau direct in retragere in temeiul prevederilor art.85 alin.(1) lit. e) din Legea nr.80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificarile și completarile ulterioare, tara aplicarea art.82 lit. a) din același act normativ;
c) in cazul preotilor militari, prm incetarea raporturilor de serviciu in temeiul prevederilor art.22 lit. c) din Legea nr.195/2000 privind constituirea și organizarea clerului militar;
d) in cazul soldatilor și gradatilor voluntari, prin incetarea contractelor incheiate cu Ministerul Administratiei și Internelor și trecerea acestora in rezerva sau scoaterea din evidentele militare, in temeiul art. 45 alin. (1) lit. b) și e) din Legea nr. 384/2006 privind Statutul soldatilor și gradatilor voluntari, cu modificarile și completarile ulterioare;
e) in cazul functionarilor publici, prin incetarea raporturilor de serviciu in temeiul art. 99 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare;
f) in cazul salariatilor angajati cu contracte individuale de munca, prin incetarea contractelor individuale de munca in temeiul art. 65 din Legea nr. 53/2003 privind Codul muncii, cu modificarile și completarile ulterioare.
(2) In cazul polițiștilor, cadrelor militare sau preotilor militari care, la data intrarii in vigoare a prezentei legi, sunt puși la dispozitie, pentru incadrarea in cheltuielile bugetare aprobate, masurile prevazute la alin. (1) lit. a) - c) se propun și se dispun prin derogare de la prevederile legale in vigoare, daca este cazul, de catre persoanele abilitate potrivit normelor de competenta privind gestiunea resurselor umane.
Art.3. - (1) Nominalizarea persoanelor ale caror raporturi de serviciu sau de munca inceteaza in conditiile art.2 se fundamenteaza, pe baza unor criterii de evaluare, de catre o comisie constituita in acest scop la nivelul fiecarei unitati a aparatului central al Ministerului Administratiei și Internelor sau al fiecarui ordonator de credite.
(2) La stabilirea criteriilor de evaluare se vor avea in vedere urmatoarele elemente:
a) existenta unei hotarari judecatorești de condamnare, ramasa definitiva, cu exceptia situatiei in care a intervenit reabilitarea;
b) existenta unei sanctiuni administrative ramasa definitiva, atunci cind a fost dispusa potrivit legii penale;
c) existenta unor antecedente disciplinare, cu exceptia situatiei in care sanctiunile disciplinare au fost radiate;
d) nivelul pregatirii profesionale raportat la cerintele postului;
e) nivelul experientei profesionale in domeniu/specialitate;
f) rezultatele evaluarii activitatii profesionale individuale in ultimii 3 ani;
g) clasarea ca "inapt" sau "apt limitat" prin decizia organelor de expertiza medico-militara;
h) indeplinirea conditiilor pentru acordarea pensiei pentru limita de varsta;
i) existenta cumulului pensiei cu salariul;
j) existenta situatiei de mentinere in activitate dupa implinirea limitei de varsta in gradul profesional militar;
k) situatia sociala;
(3) Criteriile de evaluare, punctajul și ponderea criteriilor, componenta comisiei, procedura-cadru și termenele de evaluare se stabilesc prin hotarare a Guvemului.
Art.4. - (1) Incetarea raporturilor de munca sau de serviciu ale personalului prevazut la art.2 se face cu respectarea prevederilor legale privind protectia sociala, aplicabile fiecarei categorii de personal in parte, precum și a celor prevazute in prezenta lege.
(2) Drepturile prevazute la art.21 alin.(2) - (5) din anexa nr. VII la Legea nr.284/2010 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice se acorda polițiștilor și personalului militar carora Ii se aplica masurile prevazute la art. 2 din bugetul asigurarilor pentru șomaj, prin derogare de la prevederile Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru șomaj și stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile și completarile ulterioare.
(3) Modul de aplicare a prevederilor alin.(2) se stabilește prin norme metodologice elaborate de Ministerul Administratiei și Intemelor cu avizul Ministerului Muncii, Familiei și Protectiei Sociale, in termen de 10 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, care vor fi aprobate prin hotarare a Guvemului.
Art.5. - (1) Agentia Natională pentru Ocuparea Fortei de Muncă asigură in mod gratuit:
a) punerea la dispozitia persoanelor vizate de aplicarea masurilor prevazute la art.2, a listei cuprinzand locurile de munca vacante și cursurile de calificare organizate;
b) intermedierea in vederea angajarii;
c) consultanta pentru initiere in afaceri și orientare profesionala.
(2) In termen de 6 luni de la data reducerii posturilor, persoanele carora li se aplica masurile prevazute la art. 2 au dreptul sa urmeze, gratuit, in vederea reconversiei profesionale, cursuri de calificare, recalificare, perfectionare sau alte forme de pregatire profesională, indiferent de durata de școlarizare, organizate in conditiile legii, dupa caz, de catre Ministerul Administratiei și Intemelor și Agentia Natională pentru Ocuparea Fortei de Munca.
(3) Cheltuielile ce decurg din organizarea cursurilor sau a altor forme de pregatire profesionala prevazute la alin. (2), se suporta integral din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administratiei și Intemelor sau, dupa caz, din bugetul asigurarilor pentru șomaj, pre cum și din alte surse, in conditiile legii.
( 4) Modalitatile concrete de asigurare de catre Agentia Natională pentru Ocuparea Fortei de Munca a masurilor prevazute la alin. (2), prin agentiile judetene pentru ocuparea fortei de munca și a municipiului București, se stabilesc prin protocol incheiat intre Ministerul Administratiei și Intemelor și Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, in termen de 30 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art.6. - (1) Ocuparea posturilor vacante din politia locala se realizeaza, cu prioritate, prin recrutare din randul personalului prevazut la art. 2, care indeplinește conditiile specifice de pregatire profesionala, in conditiile incadrarii in cheltuielile de personal aprobate prin buget.
(2) Selectia in vederea ocuparii posturilor potrivit alin.( 1) se realizeaza prin concurs de dosare, organizat in conditii stabilite prin hotarare a consiliului local/Consiliului General al Municipiului București, in limita posturilor disponibile, cu respectarea prevederilor legale referitoare la ocuparea posturilor vacante din autoritățile și institutiile publice.
Art. 7. - Polițiștii și cadrele militare in activitate care solicita, prin demisie sau la cerere, incetarea raporturilor de serviciu sau trecerea in rezerva, pana la data reducerii posturilor prevazute la art. 1 , sunt exonerati de la plata cheltuielilor de intretinere pe timpul școlarizarii și a cheltuielilor efectuate pe perioada cursurilor/programelor de specializare, perfectionare, stagii de practica, in tara sau strainatate, prevazute de angajamentelel contractele incheiate potrivit legii, in conditiile in care in unitatile in care sunt incadrati se aplica dispozitiile prezentei legi.
Art.8. - Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 100/1999 privind unele masuri de protectie sociala a cadrelor militare și a salariatilor civili, care se vor aplica in perioada restructurarii aparatului central, comandamentelor de arma, inspectoratelor generale, marilor unitati, unitatilor și a formatiunilor din compunerea Ministerului Administratiei și Interne lor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 309 din 30 iunie 1999, cu modificarile ulterioare, aprobata prin Legea nr. 267/2001.
